Законодательство наделяет граждан избирательным правом, то есть конституционным правом избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандидатов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, в других избирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, а также правом на участие в референдуме, т.е. конституционным правом голосовать по вопросам референдума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума.
При этом законодатель выделяет активное избирательное право - право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления и пассивное избирательное право – право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.